近日，国家卫生计生委、财政部、国务院医改办联合发出《关于确定第四批公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知》，确定100个城市为第四批城市公立医院综合改革国家联系试点城市。至此，公立医院改革国家联系试点城市总数达到200个。

《通知》要求，完善公立医院管理体制、实行管办分开、落实政府责任、健全科学补偿机制、取消药品加成、理顺医疗服务价格、推进医药分开、在药品流通领域推行“两票制”、深化医保支付方式改革、整合城乡居民医保制度、理顺医保管理体制、推进分级诊疗、强化绩效考核、深化编制人事制度改革、加快建立符合医疗行业特点的薪酬制度、严格控制医疗费用不合理增长、同步推进公立中医医院综合改革、大力改善医疗服务、鼓励社会办医、加强综合监管等纳入2016年改革重点工作任务予以推进落实。

近年来，我国医患关系持续紧张，伤医事件不断发生，引起了社会的普遍关注。专家认为，正是没有形成良好的分级诊疗体系，患者不得不大量集中到高等级医院看门诊，漫长的挂号、短暂的诊疗、医患沟通的严重缺失、痛苦的就诊体验，这一切都是造成医患冲突的最直接诱因。

2015年9月，国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》中明确指出，到2020年，基本建立符合国情的分级诊疗制度。推进分级诊疗制度建设，既是完善基本医疗卫生制度的必然要求，也是缓解群众看病就医问题的治本之策，同时还是深化医药卫生体制改革和促进医疗卫生服务模式转型升级（爱基，净值，资讯）的必由之路。

平安证券认为，分级诊疗制度的实施，将从规模和效益上极大推动基层医疗机构的发展。大量常见病、多发病、慢性疾病患者分流到基层医疗机构的同时，也引导以优秀医护人员为核心的医疗资源向基层医疗机构的流动，带动医药、器械市场结构的变化。明显改变了健康产业未来的发展格局。

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